ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
При приёме на работу подписала должностную инструкцию, может ли
работодатель делать изменения в должностной инструкции? И могут ли
меня уволить если я не согласна с нововведениями?
Татьяна, г. Кемерово
Должностная инструкция — локальный нормативный документ,
устанавливающий организационно-правовое положение отдельного
работника в структуре организации в целом или её структурном
подразделении.
Согласно статье 68 ТК РФ работодатель при приёме на работу (до
подписания трудового договора) обязан ознакомить работника под
роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными
локальными нормативными актами, непосредственно связанными с
трудовой деятельностью работника. В число таких актов входит и
должностная инструкция.
Определяющую роль при установлении основных и дополнительных
условий труда работника имеет, как известно, индивидуальный
трудовой договор между этим работником и конкретным работодателем
(организацией).
В то же время получить достаточно исчерпывающее представление о
трудовых обязанностях работника из содержания трудового договора,
как свидетельствует практика, зачастую бывает сложно.
Должностная инструкция — документ (локальный нормативный акт),
призванный устранить все возможные разногласия сторон трудового
договора по поводу содержания последнего.
В ней закрепляются должностные обязанности и права работника, а
также требования работодателя (руководителя организации) к его
квалификации, профессиональным знаниям и умениям.
Применение должностных инструкций, с одной стороны, обеспечивает
рациональное разделение трудовых функций между работниками,
позволяет обеспечить соответствующую специализацию каждого из них,
а с другой — помогает руководителю организации закрепить за каждым
работником объём и состав работы, его полномочия и
ответственность.
Должностные инструкции являются одним из методов управления
трудовым коллективом (коллективом работников) и дают возможность
руководителю объективно оценить деятельность каждого работника, в
том числе относительно его поощрения или дисциплинарного
взыскания.
Итак, должностная инструкция представляет собой необходимый
организационный документ и с точки зрения каждого работника —
исполнителя, который заинтересован в чётком определении характера и
видов своей работы, круга должностных обязанностей, прав и
ответственности, а также в установлении деловых служебных
связей.
К подготовке должностной инструкции нельзя подходить формально.
Должностная инструкция может являться приложением к трудовому
договору либо утверждаться как самостоятельный документ (локальный
нормативный акт). Последний вариант является более предпочтительным
для работодателя, так как любое изменение условий трудового
договора должно производиться по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ).
Соответственно, если должностная инструкция будет приложением к
трудовому договору, её изменение также должно быть в любом случае
согласовано с работником. Если же должностная инструкция не будет
приложением к трудовому договору, то внесение в неё изменений может
производиться без согласия работника, но при соблюдении ряда
условий.
Федеральная служба по труду и занятости в письме от 31.10.2007 N
4412–6 разъясняет, что внесение изменений в должностную инструкцию
может быть связано или не связано с изменением обязательных условий
трудового договора (ст. 57 ТК РФ).
Если внесение изменений в должностную инструкцию связано с
изменением обязательных условий трудового договора, должны быть
соблюдены требования о заблаговременном письменном уведомлении об
этом работника. И только после того, как работник согласился на
продолжение трудовых отношений в новых условиях, вносятся изменения
в должностную инструкцию.
Если внесение изменений не влечёт за собой необходимость изменения
обязательных условий трудового договора, работодателю достаточно
утвердить должностную инструкцию в новой редакции, письменно
ознакомив с ней работника. Согласия работника в данном случае не
требуется.
Несмотря на то, что в Трудовом кодексе не содержится упоминания о
должностной инструкции, она является важным документом, содержанием
которого является не только трудовая функция работника, круг
должностных обязанностей, пределы ответственности, но и
квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой
должности.
Поскольку порядок составления инструкции нормативными правовыми
актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как её
оформить и вносить в неё изменения.
Должностная инструкция может являться приложением к трудовому
договору, а также утверждаться как самостоятельный документ.
Внесение изменений в должностную инструкцию может быть связано с
изменением обязательных условий трудового договора. В этом случае
должны быть соблюдены требования о заблаговременном письменном
уведомлении об этом работника. И только после того как работник
согласился на продолжение трудовых отношений, вносятся изменения в
должностную инструкцию.
Если инструкция является приложением к трудовому договору,
целесообразно вносить одновременно изменения в трудовой договор и
должностную инструкцию путём подготовки дополнительного
соглашения.
Если должностная инструкция была утверждена как отдельный документ
и при этом внесение в неё изменений не влечёт за собой
необходимость изменения обязательных условий трудового договора,
удобнее всего утвердить должностную инструкцию в новой редакции,
письменно ознакомив с ней работника. Должностная инструкция, как
правило, составляется в двух экземплярах, один из которых по
просьбе работника может быть ему вручён.
Таким образом, Вам необходимо выяснить у работодателя о правовой
природе Вашей должностной инструкции и о порядке внесения изменений
в должностную инструкцию.
Тем самым если Вы отказываетесь подписывать должностную инструкцию,
в которой твёрдо определены Ваши трудовые функции, Вы фактически
отказываетесь от выполнения работы.
КУКУШКИНА Ольга Михайловна