ГАРАНТИИ ОБУЧАЮЩИМСЯ

Здравствуйте! Я работаю в фирме и параллельно учусь в университете. Через месяц у меня будет написание и защита диплома. Интересует вопрос имеет ли право мой работодатель отказать мне в предоставлении отпуска для сдачи диплома (по-моему это 50 дней)? А если обязан предоставить, в каких случаях он может не оплачивать его?

Алексей, г. Кемерово

К сожалению, наше трудовое законодательство не делает различий между студентами, аспирантами и докторантами в сфере предоставляемых им льгот и гарантий. Этому посвящаются вся глава 26 ТК РФ и отдельные положения Закона о высшем образовании. ТК РФ устанавливает общие нормы для всех без исключения работников, совмещающих работу с обучением. Статьи 173–177 содержат перечень гарантий для работников, совмещающих работу с обучением в учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования (так называемых профтехучилищах), а также работников, обучающихся в вечерних образовательных учреждениях. При этом ст. 177 Кодекса устанавливает общую норму о том, что подобные гарантии и компенсации предоставляются работнику при получении им образования впервые и только в одном образовательном учреждении. А если работник поступил сразу в несколько вузов? Очевидно, что у него будет право на получение льгот только по одному месту учёбы и ему придётся расставить для себя приоритеты. Теперь перейдём к конкретным гарантиям и компенсациям, установленным в тексте Закона. Здесь также всё зависит от конкретной формы, сроков и вида обучения работника. Наиболее «уязвимой» категорией являются студенты вузов, сама форма обучения которых предполагает систематическое присутствие на лекциях и семинарских занятиях, не считая периода сессии. Не меньше проблем возникает и у лица, закончившего высшее учебное заведение по выбранной специальности и поступившего в аспирантуру для подготовки диссертации на соискание учёной степени кандидата наук. Согласно п. 4 ст. 11 Закона о высшем образовании обучение в аспирантуре государственных и муниципальных высших учебных заведений, образовательных учреждений дополнительного образования, научных организаций не может превышать три года в очной форме и четыре года в заочной форме. При этом организационно-правовая форма образовательного учреждения может быть любой — университет, институт, академия и т. д. — главное, чтобы такое учреждение имело государственную аккредитацию. Сегодня Положение о государственной аккредитации высшего учебного заведения утверждается Постановлением Правительства РФ (в частности, действует Положение от 02.12.99 N 1323 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации высшего учебного заведения»). Однако здесь существует весьма ощутимый изъян в правовом регулировании — в Законе практически не затрагивается ситуация, когда работник обучается в иностранном вузе. Отдельные положения статей Закона о высшем образовании позволяют предположить, что в данном случае все будет определяться на основании межправительственных соглашений Российской Федерации с иностранным государством, а также на основании межвузовских связей. В соответствии со ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить вышеуказанным категориям работников для прохождения ими аттестационной сессии дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы (так называемый учебный отпуск). Размер отпуска будет зависеть от того, на каком курсе обучается студент. К примеру, для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах отпуск составляет 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов — 50 календарных дней. Для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов учебный отпуск составляет четыре месяца, сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц. В некоторых случаях работодатель обязан предоставить обучающемуся работнику отпуск без сохранения средней заработной платы (например, студентам-очникам). За десять месяцев до начала выполнения работником своего дипломного проекта или сдачи госэкзаменов по желанию работника ему может быть установлена сокращённая рабочая неделя. В этом случае за время освобождения от работы указанным работникам будет выплачиваться 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда. По соглашению сторон сокращение рабочего времени может быть произведено путём предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели. Что касается оплаты работодателем работнику стоимости проезда до места учёбы и обратно, то данная гарантия предусмотрена только для работников, обучающихся по заочной форме обучения. Такая оплата производится только один раз в учебном году. Размер основного ежегодного оплачиваемого отпуска нисколько не зависит от наличия или размера учебного отпуска. Ни в коем случае работодатель не имеет права уменьшать или вычитать из основного ежегодного оплачиваемого отпуска работника дни учебного отпуска. Иное означало бы грубое нарушение не только трудовых прав работников, но и конституционных прав. Стаж, дающий право на основной ежегодный оплачиваемый отпуск, исчисляется в соответствии со ст. 121 ТК РФ. Так, в стаж, дающий право на основной ежегодный оплачиваемый отпуск, включается время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность). Следовательно, учебные отпуска в данный стаж входят. Кроме того, согласно ст. 177 ТК РФ к учебным отпускам по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска. Отдельно хочется отметить, что для лиц, поступающих в аспирантуру, аспирантам, соискателям и докторантам предусмотрены дополнительные гарантии и компенсации, установленные Федеральным законом от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».

КУКУШКИНА Ольга Михайловна