СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

В Кузбассе действует система колдоговорного регулирования социально-трудовых отношений. По состоянию на 31 декабря 2009 года на территории Кемеровской области действовало 4193 коллективных договора, что составило 8,1 процентов от количества учтенных в Статрегистре организаций и 72,9 процента от количества крупных и средних организаций области. Из них, 3810 коллективных договоров, или 90,9 процентов, прошли уведомительную регистрацию в органах по труду. В 2009 году произошло увеличение количества зарегистрированных договоров на 181 единицу или на 4,5 процента. Коллективными договорами охвачено 516,7 тыс. человек, что составляет 68,2 процента от среднесписочной численности работников, занятых на крупных и средних предприятиях области. По-прежнему наибольшее количество коллективных договоров (71,6 процентов) заключено в организациях, относящихся к государственной и муниципальной формам собственности. Благодаря коллективным договорам удавалось обеспечивать дополнительные (по сравнению с действующим законодательством) социальные гарантии при регулировании вопросов оплаты труда, его охраны, режимов труда и отдыха. Укреплялась правовая база коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.
В Кемеровской области продолжалась работа по взаимодействию между профсоюзами, работодателями и органами власти. В течение 2009 года заключено и пролонгировано — 38 соглашений, в том числе: 1 – региональное, 7 – территориальных, 30 – отраслевых; из них: 7 заключено на региональном и 23 - на территориальном уровнях. Региональные отраслевые соглашения заключены в следующих отраслях: жилищно-коммунальной, лесной, культуре, образовании и др. Наибольшее количество территориальных отраслевых соглашений заключено в образовании – 9, в угольной отрасли – 5, транспорте и связи – 4. В сельском хозяйстве заключено 2 соглашения, в жилищно-коммунальной отрасли, культуре и здравоохранении по 1. Отраслевые соглашения способствуют вовлечению работодателей организаций в решение социально-трудовых проблем работников, установление отраслевых норм оплаты труда, обеспечение безопасных условий труда, повышение уровня жизни работников отдельной отрасли.
По-прежнему в области придается большое значение работе по реализации Кузбасского соглашения между Федерацией профсоюзных организаций Кузбасса, Администрацией Кемеровской области и работодателями Кемеровской области. В соответствии с распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 23 июля 2009 года № 712-р «О плане мероприятий по реализации Кузбасского соглашения» были намечены мероприятия по реализации соглашения в 2009 году. Особое внимание было уделено стабилизации экономики, развитию производства, развитию рынка труда и содействию занятости населения, системе оплаты труда, охране труда, созданию благоприятных и безопасных условий труда, экологической безопасности населения, развитию системы социального партнерства. В рамках данного соглашения в отчетном году проведена большая работа по реализации приоритетных государственных программ, развитию и модернизации производства, созданию новых высокоэффективных технологий и производств.
Учитывая, что в 2010 году истекает срок действия действующего Кузбасского соглашения, заключенного в апреле 2007 года, в апреле 2009 года было принято совместное трехстороннее решение (Администрация Кемеровской области, Федерация профсоюзных организаций Кузбасса и работодатели) о подготовке проекта очередного соглашения на 2010–2012 годы. В настоящее время основные участники подготовки проекта соглашения провели его согласование во всех заинтересованных структурах по принадлежности, проводятся мероприятия по согласованию порядка и формы заключения соглашения.
В Кемеровской области в 2009 году действовали соглашения о социально-экономическом сотрудничестве, заключаемые ежегодно между Администрацией Кемеровской области либо муниципальным образованием с одной стороны и работодателями крупных промышленных организаций с другой стороны. Такие соглашения способствуют социальной стабильности в трудовых коллективах, эффективной работе компаний, расположенных на территории Кемеровской области, повышению их роли в социально-экономическом развитии области. На 2009 год Администрацией Кемеровской области были заключены соглашения с 33 компаниями, в том числе 32 – в угольной отрасли, 1 – в металлургической. Несмотря на сложную финансовую ситуацию, компании брали на себя обязательства модернизировать предприятия, осуществлять инвестиции в развитие производства, принимать участие в реализации социальных программ и приоритетных государственных программ в сфере образования и здравоохранения, реализуемых на территории области, оказывать социальную поддержку работникам и пенсионерам и т.д.
Социальное партнерство Кемеровской области осуществляется через органы социального партнерства – трехстороннюю областную комиссию по регулированию социально-трудовых отношений и трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях области. Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений созданы в 27-ми территориях Кузбасса.
В результате принимаемых мер, просроченная задолженность по заработной плате в организациях области, по данным Кемеровостата, на 1 января 2010 составила 74,5 млн. руб. и снизилась по сравнению с началом 2009 года в 2 раза. Численность работников, перед которыми работодатели имели задолженность по заработной плате, составила 4876 человек и снизилась в 1,8 раза. Количество организаций, имеющих просроченную задолженность по заработной плате, сократилась с 37 до 25 организаций. Основные причины образования просроченной задолженности по заработной плате – ухудшение финансового состояния организаций (банкротство) и взаимные неплатежи.