ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОГРАММЫ

В соответствии с планом основных мероприятий Роструда РФ на 2008 год и письмом Роструда № 640-3-2 от 13 февраля 2009 года Государственной инспекцией труда в Кемеровской области проведены тематические проверки в четырех организациях, выполняющих работы и услуги по реализации Федеральных инвестиционных программ.

В рамках реализации программы «Развитие судебной системы России на 2007–2011 годы, проведена проверка в фирме (г. Кемерово), выполняющее подрядные работы на строительстве спортивного комплекса со встроенной 2-х этажной автостоянкой (Блок Г) для Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области. По программе «Дети России» (2007–2010 годы) проведена проверка в фирме г.Новокузнецка, выполняющее работы по реконструкции Центра временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при ГУВД Кемеровской области. По программе «Развитие образования» (2006–2010 годы) проведена проверка в строительной фирме г. Прокопьевска, выполнявшее работы по строительству учебного корпуса Прокопьевского филиала ГОУ ВПО «Кузбасский государственный технический университет». Реализацию внепрограммной части на строительстве корпуса для больных с повреждением спинного мозга ФГУ «Новокузнецкий научно-практический центр медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов» осуществляла субподрядная организация г. Новокузнецка.

В целом, на устранение выявленных 65-ти нарушений требований трудового законодательства выдано семь предписаний, установлен контроль за их исполнением. В установленном порядке от работы были отстранены 5 человек. К административной ответственности в виде штрафов привлечено 6 должностных лиц на общую сумму 14 тыс. рублей.

В соответствии с письмом Роструда № 3061-3-5 от 28 апреля 2009 года Государственной инспекцией труда в Кемеровской области проведены проверки соблюдения государственных нормативных требований по охране труда, регламентирующих порядок и условия обеспечения работников средствами индивидуальной защиты в организациях г. Новокузнецка.

Во исполнение приказа Федеральной службы по труду и занятости от 14 ноября 2008 года № 237 «Об информировании и консультировании работников и работодателей по вопросам трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и контрольно-надзорных мероприятиях в связи со сложившейся ситуацией на рынке труда», по состоянию на 1 июля 2009 года, Государственной инспекцией труда в Кемеровской области проведено 1852 консультации по вопросам трудового законодательства, в том числе 1585 консультаций даны работникам и 267 — работодателям. Среди них: 852 консультации — по проведению процедуры сокращения численности (работникам — 744 и работодателям – 108); 441 — по предоставлению гарантий и компенсаций работникам при сокращении численности работников (работникам – 386 и работодателям — 55); 177 — по введению режима неполного рабочего дня или неполной рабочей недели (работникам — 130 и работодателям – 47); 186 — по оплате времени простоя (работникам 155 и работодателям — 31); 196 – по предоставлению работникам отпусков без сохранения заработной платы (работникам — 170 и работодателям — 26).

По итогам проведенных консультаций проведены проверки в 121-ой организации. По результатам проведенных проверок выдано 42 предписания. Кроме того, в ходе проверок организаций, выявлены и иные нарушения требований Трудового Кодекса РФ (всего 207 нарушений). К административной ответственности в виде штрафов привлечено 34 должностных лица и 6 юридических лиц на общую сумму 251 тыс. рублей.

Во 2 квартале 2009 года, в соответствии с Планом основных мероприятий Федеральной службы по труду и занятости на 2009 год, проводились проверки по надзору и контролю за соблюдением требований законодательства по оплате труда в организациях, участвующих в реализации приоритетных национальных проектов.

В отчётном периоде проведены 93 проверки учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, с целью соблюдения трудовых прав медицинских работников на своевременное и в полном объёме (с учётом районного коэффициента) получение заработной платы с дополнительными денежными выплатами за истекший период 2009 года. Нарушений по оплате труда в рамках реализации национального проекта в здравоохранении, в ходе проверок, не установлено. С медицинскими работниками учреждений, входящими в эту категорию, заключены договоры на выполнение работ и последующую их оплату. Кроме того, во 2 квартале 2009 года проведены проверки в 24-х фельдшерско-акушерских пунктах и в 29-ти станциях скорой медицинской помощи. В ходе проверок нарушений требований трудового законодательства в отношении работников не установлено.

По сведениям, полученным из Территориального фонда обязательного медицинского страхования, работникам, оказывающим дополнительную медицинскую помощь в Кузбассе, за 5 месяцев 2009 года выплачено 172,233 млн. рублей.

Во 2 квартале 2009 года проведены проверки в 31-ом образовательном учреждении. При этом установлено, что в рамках национального проекта, доплата за выполнение функций классного руководства производится в полном объёме.

В соответствии с письмом руководителя Федеральной службы по труду и занятости № 2616-ТЗ от 19 мая 2009 года Государственная инспекция труда в Кемеровской области во 2 квартале 2009 года осуществляла контроль за реализацией мероприятий по переходу на новые системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, с учётом требований постановления Правительства РФ от 5 августа 2008 года № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых, в настоящее время, осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений».

В отчётном периоде проверки проведены в 25-ти федеральных бюджетных учреждениях. В ходе проведения проверок, по реализации мероприятий по переходу на новые системы оплаты труда, нарушения установлены в двух организациях.

В образовательном учреждении г. Новокузнецка — в нарушение требований статьи 74 Трудового Кодекса РФ, при введении новой организационной структуры, штатное расписание учреждения было утверждено приказом от 27 февраля 2009 года со сроком ввода его в действие с 1 марта 2009 года. Однако приказом от 6 февраля 2009 года с 1 февраля 2009 года работникам учебно-воспитательного персонала установлены новые должностные оклады, без соблюдения 2-х месячного срока предупреждения работников и до введения нового штатного расписания в действие. При этом должностные оклады существенно изменились. Так, например, бухгалтер 1 категории имела оклад 6,5 тыс. рублей, после введения нового штатного расписания размер оклада составил 5,7 тыс. рублей. На устранение выявленных нарушений выдано предписание. По итогам проверки учреждение привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 31 тыс. рублей.

В другом образовательном учреждении г. Новокузнецка — в связи с вводом в действие новой системы оплаты труда, при изменении штатного расписания, допущено нарушение статьи 74 и пункта 2 статьи 81 Трудового Кодекса РФ в отношении одного работника. Из штатного расписания учреждения была исключена должность заведующего вечерним отделением и введена половина ставки заведующего отделением. При этом работодатель счёл, что это изменение условий трудового договора, и, поскольку работник был не согласен продолжить работу на полставки, уволил его в соответствии с пунктом 7 статьи 77 Трудового Кодекса РФ, вместо пункта 2 статьи 81 Трудового Кодекса РФ. На устранение выявленных нарушений выдано предписание. По итогам проверки директор учреждения привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму 3 тыс. рублей.

Работа Государственной
инспекции труда продолжается…